本网讯 宣城市检察机关以维护公益为目标，推进对公益的立体式保护，通过办理检察公益诉讼案件，共挽回被损毁林地363亩，挽回耕地53.74亩，挽回被非法开采的矿产资源2163万元。督促治理麟溪河、玉溪河、徽水河、西津河、大古塘水库等河道，督促清理固体废物6000吨，污染企业和个人承担生态环境修复费用1291万元，保护、收回国家所有财产989万元，有力维护了国家利益和社会公共利益，提高了行政机关依法行政的能力和水平，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　健全办案机制

　　该市检察机关健全“一体化”办案机制。一方面健全部门协作“一体化”机制。通过出台文件，细化各内设机构在收集案件线索、调查取证方面协同配合机制，形成“全院一盘 棋”工作局面。另一方面健全案件办理“一体化”机制，充分发挥市检察院组织领导作用，加强对案件线索统筹指导、统一调配办案力量，及时总结推广办案经验，形成“上下一体化”的工作格局。在发挥“检察一体化”机制作用的同时，主动通过“两法”衔接平台、政府信息公开、裁判文书公开、生态环保督查、纪委监委通报、网络论坛、“两微一端”等各种途径摸排案件线索。 

　　强化职责担当

　　该市检察机关开展“河湖生态资源环境保护专项监督”、“守护绿色江淮美好家园”、“美丽乡村检察行”等专项检察活动。认真落实党中央打好三大攻坚战的战略部署，积极参与污染防治攻坚战，探索河长制、湖长制、林长制生态环境保护司法介入机制，加大环境领域公益诉讼案件的办理力度。两年来，全市检察机关共办理污染环境破坏生态检察公益诉讼案件210件，推动了环境领域有关问题解决。认真贯彻高检院工作部署，围绕宣城创建省级食品药品安全城市工作要求，以农贸市场、超市销售的食用农产品、食品和网络餐饮以及水源地保护为监督重点，打击侵害众多消费者合法权益违法行为，组织开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动。截至目前，全市检察机关共发出行政公益诉讼诉前检察建议234件，督促整改违法经营网络外卖商家500余家。履行民事公益诉讼诉前程序7件，提起刑事附带民事公益诉讼7件，法院作出判决7件，有力保障了人民群众“舌尖上的安全”。开展公益诉讼回头看专项活动，对2018年以来办理的公益诉讼案件逐案进行集中检查审视，确保行政机关履职整改到位，整改效果得到巩固，防止反弹回潮，使公共利益得到有效保护，提升案件质效，把公益诉讼检察工作做的更实、更规范。

　　维护公益合力

　　该市检察机关坚持党委对检察工作的绝对领导，紧紧依靠党委统揽全局协调解决实践难题。自公益诉讼全面开展以来，两级院共向党委报告公益诉讼工作11次，党委领导批示5次，对于解决制约检察公益工作的诸多难题提出了明确要求，为检察机关开展公益诉讼工作提供了有力支持。市检察院将公益诉讼工作融入市委中心工作层面谋划，借力发力，为公益诉讼工作营造良好办案环境。两年来，向人大及其常委会报告公益诉讼工作11次，办理代表意见建议3件，主动邀请人大代表、政协委员旁听公益诉讼庭审。两级人大6次专门听取和审议了检察机关提起公益诉讼工作情况报告，得到了人大有力监督支持。同时加强与政府、监察委、法院及有关行政机关的沟通联系，建立协作配合机制。该市检察机关坚持主动发声，通过新闻发布会的集中宣传、重要时间节点的专题策划、典型个案的释法说理等方式，加大公益诉讼宣传力度，营造良好的舆论氛围。两年来，全市检察机关共组织专场新闻发布会6场，电视、广播、网络、报刊、新媒体宣传报道达200余次，取得了社会各界的支持与认同，有力维护公益。

　　2018年以来，宣城市检察机关共摸排公益诉讼案件线索585件，立案423件，发出诉前检察建议330件，行政机关在法定回复期内回函或反馈316件，回复整改率95%。共提起公益诉讼28件，其中行政公益诉讼9件，民事及刑事附带民事公益诉讼19件，人民法院判决14件，调解4件。该市检察机关提起公益诉讼工作取得实质性成效。(查丹 本网记者陈宗和)